2016年精神文明创建简报
第16期
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〔未成年人思想道德建设工作 〕
● 全市未成年人思想道德建设工作会议召开
● 确山县多举措推进校园文化建设
● 平舆县以评选“美德少年”为抓手 引领未成年人践行核心价值观
● 泌阳县建管并重 扎实推进乡村学校少年宫工作
● 驿城区：“经典诵读”活动弘扬传统美德
全市未成年人思想道德建设工作会议召开
5月19日，全市未成年人思想道德建设工作会议召开。市委常委、宣传部部长戚存杰出席会议并讲话。市直未成年人思想道德建设领导小组成员单位负责人、各县区常委宣传部长、分管副县长（副区长）、文明办、教体局负责人以及市直中小学校负责人参加会议。市政府副市长冯玉梅主持会议。
就进一步深化全市未成年人思想道德建设工作，戚存杰在会上强调：
一、深化认识，切实增强责任感使命感。加强和改进未成年人思想道德建设，是党中央从推进新世纪新阶段党和国家事业发展高度作出的一项重大战略决策。近年来，中央和省、市高度重视这项工作，先后出台了一系列重要文件，作出重大部署。未成年人思想道德建设是一项长期的战略任务，我们必须充分认识到这项工作的重要性，紧紧抓住工作中的薄弱环节和存在问题，有针对性地加以研究，切实推进。
二、把握根本，引领未成年人向善向上、健康成长。一是立德树人，积极培育和践行核心价值观。要按照中央和省委、市委的部署，扎实推进中国特色社会主义学习教育和“中国梦”宣传教育活动，运用未成年人喜闻乐见、容易接受的语言和方式，阐释中国梦、描绘中国梦、歌颂中国梦。引导未成年人把个人成长进步跟祖国未来的发展联系在一起，树立远大理想。二是打防并举，大力营造良好社会文化环境。要深入推进整治网络、手机淫秽色情和低俗信息专项行动，加强微博、微信、博客等社交网络及即时通讯工具的规范和引导，防止有害信息通过网络新技术、新应用传播。要净化荧屏、声频，规范网吧经营秩序，加大有证网吧的监管力度，严禁未成年人入内，坚决取缔黑网吧。三是抓好载体，深入推进文明校园创建工作。文明校园创建是今年中央文明办在文明城市、文明单位、文明村镇“三大创建”基础上新安排的创建活动之一，目的是通过文明校园创建活动，健全工作机制，提高师生公民道德、职业道德、文明修养和民主法治观念，提高校园文化生活质量，使校园文化内容健康、格调高雅、丰富多彩，使校园秩序良好、环境优美。四是知行统一，深入开展各类道德实践活动。大力开展文明礼仪教育，引导未成年人践行礼仪规范。倡导孩子们争做文明志愿者，自觉成为践行文明的宣传员、劝导员和监督员。广泛深入开展“美德少年”创评活动，树立未成年人先进典型，树立少年道德榜样。五是注重基础，充分发挥家庭教育重要作用。要充分发挥家庭教育的基础作用，通过家长的言传身教、身体力行，教育引导下一代养成良好的道德、品格和行为习惯，为孩子健康成长营造良好家庭环境。要在社区广泛开展“好家风好家训”、“最美家庭”宣传展示活动，推进家庭教育宣传实践，推进家庭教育阵地建设。
三、凝聚合力，不断开创工作新局面。一是上下联动，形成工作合力。要集中文明委各成员单位的优势和力量，积极构建纵横交织的学校、家庭、社会“三结合”教育网络。三是强化宣传，营造良好氛围。要注重抓好面向未成年人的公益广告宣传，积极创作和推出一批主题鲜明、创意新颖的公益广告，在街道、广场、公园、车站发布。三是强化督导,推动工作落实。各级各单位要按照年初市委、市政府两办印发的创文工作方案要求，逐项对标，落实到位。凡在日常督导或上级检查过程中出现重大问题的，将记入工作台帐，并对照考核问责办法，兑现奖惩，确保各项工作落实到位。
确山县多举措推进校园文化建设
近年来，确山县以优化、美化校园文化环境为重点，以丰富多彩、积极向上的校园文化活动为载体，深入推进文明校园建设工作。全县涌现出了县第五小学、任店镇吴湾小学、李新店中学等一批全市校园环境文化建设工作典型。
一、明确一个目标。经过实践探索后，该县提出校园环境文化建设的“四个”标准，即：硬化，绿化，文化，美化。随后在“四化”的基础上逐步加以完善，理出了全县校园文化建设的总体目标，即：“充分硬化，合理绿化，精心营造文明文化氛围，全面建设优美和谐校园；着重师生全员参与自主创新，坚持与素质教育全面有机结合，积极打造文明书香校园，努力建设师生健康成长的乐园，实现环境育人”的校园环境文化建设目标。要求各校做到：校园环境文化建设要以室内外文化建设为重点；文化建设要形式多样、新颖实用，要坚持自主创新全员参与；要整体规划，一次成型，然后逐步完善；形成氛围，简约、周到、深厚、明了，与学校教育教学实际相结合，与师生成长相结合。
二、搞好一个结合。在开展校园环境文化建设中，该县注重抓了校园静态物质文化和动态人文环境文化的有机结合，把校园建成育人的特殊场所，充分利用校园的每个角落，营造德育的良好环境和氛围，使校园的一草一木、一砖一石都体现教育的引导和熏陶。县第五小学、县第三小学、任店镇吴湾小学等城乡各学校从校本实际出发，结合学校环境特点，营造出了各具风格、形式多样、丰富多彩、特色鲜明的校园环境文化建设的新貌，让师生们走近校门，呈现的是“改变自己从今天开始，良好习惯成功的起点”的大型标语，激励着师生拼搏进取；进入校园，呈现的是“自主、好问、乐读、精思”的学风，庄重、醒目，催人奋进；“奋斗改变人生，拼搏创造辉煌”等警句，耐人寻味，时刻激励着学生的斗志；文化长廊中的《学生守则》、《学生日常行为规范》时刻提醒着学生。润物细无声，墙壁会说话，花草也赋诗，设施能启智，学校的一草一木、一砖一瓦都成为知识的载体。各学校通过精心设计，把教育目的和科学文化知识，融进校园的每一个角落。
三、严格一套程序。一是切实加强领导，落实工作责任。制定具体的实施方案和措施，校本结合、整体布局、以点带面、以优促后、分步实施、有序推进。二是合理安排资金。从学生人均经费中划拨一定比例的专用资金，把资金用在环境建设上来。乡（镇）中心校为了让有限的资金充分发挥其真正作用，把资金集中统一使用，建一个、成一个，一次建成、即时受益，既避免重复建设，又节省了资金，从而确保校园环境文化建设取得了实质性的进展。三是制订了校园环境文化建设评估机制。校园环境文化建设是教育教学有机组成部分，在建设过程中，各学校把学校环境文化建设纳入了整个学校教育工作体系当中，形成了一个长效督导机制，考评结果列入学校的年终综合评估和绩效考核中。年初有安排、半年有检查、年终有评估，充分调动了学校和师生参与环境建设的积极性，能动性及创造性，增强了工作责任感。
平舆县以评选“美德少年”为抓手引领未成年人践行核心价值观
近年来，平舆县以“我的中国梦”和社会主义核心价值观为主题，组织全县广大未成年人深入开展“学习和争做美德少年”活动，通过学习、宣传、展示美德少年事迹，广泛开展多种形式的“美德少年”评选活动，在全县广大未成年人中形成学习美德、弘扬美德、践行美德的良好道德风尚，
一、层层推荐，严格把关。为确保“美德少年”评选活动公平、公正、公开，该县成立专门的“美德少年”评选组委会，各乡镇（街道）、教体局和县乡各级学校分别成立了评选活动领导小组，认真组织，层层把关。各班级在学生自我申报，学生推选的基础上，推荐评选校级“美德少年”并向县教体局推荐，县教体局根据各校推荐的情况进行初选和公示，拟定县级“美德少年”候选人，县文明办对上报的各位候选人情况进行公示，选出县级“美德少年”。然后，将事迹特别典型，有引领性的县级美德少年确定为市级美德少年候选人并上报市文明办参评上一级“美德少年”。3年来，该县老王岗乡中学学生马永恩荣获第六届河南省美德少年称号，其事迹被中央电视台《朝闻天下》“走基层-寻找最美孝心少年”栏目播出，时长8分35秒，同年入围“中国好人榜”候选人。平舆一中宋欣欣同学今年3月被市文明办授予“最美天中少年”称号。章智起、李旭洋、谢其原等7人被市文明委授予市级“美德少年”称号。
二、关爱扶持，呵护成长。2014年，平舆县成立了道德模范帮扶协会，县财政每年拿出20万元用以帮扶包括美德少年在内的各级道德模范，解决其工作、生活、学习等方面实际困难。马永恩事迹被中央电视台报道后，县道德模范帮扶协会立即前往慰问，向其发放了5000元帮扶金。县委、县政府高度重视，协调筹措了10万元资金帮助他家新建了房屋。县乡民政部门把他作为重点帮扶救助对象，为其落实低保政策，并为他的父亲购买了一辆2万元的电动轮椅，切实解决他们的生活困难；所在乡镇党委政府为其在学校附近租赁一套住房，解决其全部房租金和水电费用；在全县组织爱心人士开展帮扶马永恩同学的活动，全县干部职工和广大师生对马永恩进行了捐助，本县爱心人士许小会赞助马永恩同学现金5万元，并承诺一直帮助他上完大学。
三、德育为先，培树典型。一是通过开展“践行社会主义核心价值观”演讲比赛和“核心价值观记心中 榜样引领我入队”主题队会活动，把践行社会主义核心价值观和争做美德少年活动有机统一，既在中小学校普及了核心价值观，又强化了美德少年学习宣传效果。二是通过开展“争做文明小公民”、 “我是文明小使者”、“做诚实守信好孩子”等活动，引导少年儿童从小事做起、从点滴做起，从小养成讲文明、懂礼貌、重诚信的良好品德和行为习惯。三是开展“手拉手 献爱心”、“红领巾帮困助残”、“红领巾交通岗”等活动，引导中小学生帮助孤寡老人洗衣、扫地，帮助老年人、残疾人过马路等，培养孩子助人为乐和奉献社会的品质。
泌阳县建管并重 扎实推进乡村学校少年宫工作
自2011年中央彩票专项公益金支持乡村学校少年宫项目建设启动以来，泌阳县认真贯彻落实中央和省、市文明办的工作部署，积极为农村的孩子搭建学、玩、乐平台，扎实推进乡村学校少年宫建设。
一、统筹规划部署，精心项目选点。在建设目标上，重点建设好中央和河南省彩票公益金资助项目，发挥其辐射带动作用，力争用5年左右时间，使乡村学校少年宫建设项目覆盖全县乡镇中心小学。在活动项目上，主要根据学生爱好、本地文化特色、学校工作基础，从孩子们的需要出发，开设各类学玩乐项目。在师资力量上，一方面发展壮大校内辅导员队伍，另一方面积极招募大学生志愿者、文化艺术机构志愿者、社会培训机构志愿者，发展校外志愿者队伍。在规划部署下，全县拉开了乡村学校少年宫建设的序幕。至2016年5月，泌阳县获得中央和河南省专项彩票公益金资助乡村少年宫项目共有10所，目前已全部建成且正常运营。
二、从“三个方面”入手，强化阵地建设和作用发挥。一是从制度方面入手强化建管。近年来相继制定完善了《乡村学校少年宫管理制度》、《乡村学校少年宫主任工作职责》、《乡村学校少年宫聘任教师管理规定》、《乡村学校少年宫安全管理制度》等规章制度，保证各项活动正常运行。 二是从效果方面入手强化建管。全县各乡村少年宫学校根据学校软硬环境和师资力量等分别建成了书法、舞蹈、器乐、合唱等各类专用功能室，篮球、羽毛球、兵乓球等室外活动场地。各辅导教师承担入宫学员的管理、辅导及安全责任，活动前设计编写好活动计划、活动教案，组织学生有序、有效、安全的开展活动，活动后做好活动记录和总结，从而保证了各项活动的正常开展。三是从作用发挥方面入手强化建管。在功能室和活动内容的建设设置上，突出了对参与面广、竞技水平不高、未成年人易于参与的项目建设要求，重点配置了篮球场、排球场、羽毛球场、乒乓球场等活动场地；户外娱乐健身内容有跷跷板、单杠、双杠、呼啦圈、跳绳、毽子、沙包等健身及游艺器材；棋艺活动室配置象棋、跳棋、军棋、围棋等棋艺用品；舞蹈活动室配置多媒体教学设备，购置钢琴、练功架、节拍器、地毯等舞蹈室用品；音乐活动室配置电子琴、圆号、小号、长（短）笛、葫芦丝、口风琴等音乐器材。
三、检查督导，不断探索管理新模式。按照省、市文明办对乡村学校少年宫建设的有关要求，当乡村学校少年宫项目建成后，由县文明办牵头组织县教体局、县财政局、县工商质监局等部门分管人员进行统一验收，确保建设内容按合同要求标准达标；县文明办组织人员对乡村学校少年宫活动开展情况进行定时检查和随时抽查，严把运行关。从2014年起，县文明办每年在10-12月份都协同县教育局、县财政局组织乡村少年宫学校的校长、乡村学校少年宫负责人等到各学校进行巡回观摩评比，现场点评，现场打分，评出先进和落后，并分别通报表扬前2名和对后2名通报批评。
驿城区：“经典诵读”活动弘扬传统美德
近年来，驿城区在青少年中广泛开展以“读经典、诵名句；悟道理、塑品行；提素质、倡新风”为主题的经典诵读活动，大力弘扬中华优秀传统文化，积极培育和践行社会主义核心价值观。截至目前，全区参与经典诵读活动的青少年达10余万人。
一、强化保障，夯实活动基础。一是师资保障。全县组建了由语文教师或其他爱好国学、有一定国学基础的教师组成的“国学经典讲师团”和“国学经典诵读课题组”，具体开展国学经典诵读教育活动。二是机制保障。制定下发了《驿城区国学经典诵读活动方案》，以制度形式明确了相关工作要求和标准。各学校也制定了如《经典诗文诵读实施细要》、《经典诗文诵读要求》等管理制度，同时，将活动开展纳入学校的绩效考核、学生的评价机制中。三是环境保障。以各学校网络直播、校园广播、文化走廊、宣传橱窗、黑板报为主要活动阵地，设立专供经典的图书阅览室；成立经典诵读兴趣室；开放电脑网络，搜寻古典文字的资料；添置古诗文相关的人物塑像及诗词名句，营造出浓郁的书香校园文化氛围。
二、突出结合，避免流于形式。一是与开展“我们的节日”活动结合起来。利用春节、元宵节、清明节、端午节、中秋节、重阳节等中华传统节日，制定国学经典吟诵活动方案，设计活动参演形式，以节日的氛围带动诵读活动的开展。如在2015年国庆节期间，举办了全区民族精神代代传―――中华经典诗文（爱国篇）诵读活动，共报送作品170个，130人参加了诵读活动，让学生在活动中提高审美情趣，陶冶道德情操。二是与教师继续教育相结合。发动教师读名著、读原著、读巨著，用经典之作伴随教学生涯，用传统文化涂亮人生底色，如：区三小利用教研活动时间，组织教师学习经典交流心得，在经典中寻找教育智慧，与学生牵手并肩共同成长。三是与家庭社区教育相结合。举办“亲子经典共赏”，家长要在家庭中创造经典诵读的浓厚氛围，并能与孩子一同走进经典的殿堂。区青少年活动中心成立国学吟诵初级培训班，利用假期、双休日积极传承和弘扬中华优秀传统文化。2015年共举办12期吟诵培训班，全区共有600余名学生参加了培训。
三、形式灵活，力求活动实效。一是实行分众推进诵读。根据不同年龄阶段的学生制定不同的推进计划：幼儿和小学低年级段以“玩”“趣”为主，让孩子在玩耍中诵读经典，只求熟读，不求甚解；小学高年级段和初中以“诵”“记”为主，通过多种形式，使学生逐步对经典内容有所了解，规范日常行为；高中阶段以“悟”“知”为主，体会经典作品的精髓，以行动传承中华文明。二是以主题活动推进诵读。以“诵千古美文 扬中华美德”为主题，各学校均开设了国学特色课堂，每月制定不同的价值观主题，如：爱国、敬业、和谐、公正、诚信、友善等,更利于学生理解和融入核心价值观学习。区文明办与驻马店日报社联合主办了驿城区首届“中少杯”中华经典诵读大赛。经过公平、公正、严格的评选，共评出一等奖4个，二等奖8个，三等奖12 个，组织奖10个，优秀辅导教师奖55名。 三是以兴趣养成推进诵读。把经典诵读的名篇佳作改编成文艺作品赋予时代意义，注入时尚元素寓教于乐，让青少年广泛参与。十中、十二小、三小等学校把古诗词改编成音乐剧，利用音乐深情吟唱，同时还改编成舞蹈剧、歌曲、快板书、三句半等，利用美术课争相描绘诗词意境，并相继开展“经典诵读”沙龙、校园诵读周周赛等活动。十一小、回小、四中等学校设定“诵读课堂”，建立“学生诵读档案”，开展“晨读十分钟”、“经典天天伴我行”、“诵读擂台赛”等活动，受到广大青少年的欢迎。
四、激励引导，形成长效机制。一是建立测评激励机制。研究制定《诵读经典测试试行方案》，定期组织考级，实行过程性评价。截至目前，全区参与经典诵读活动的青少年达10余万人，参与测评总人数达11466人次，近百名学生测评达四级以上。二是建立评价机制。把经典诵读活动开展情况纳入学校的绩效考核、学生的评价机制中，通过诵读活动的考核和评价，对学校开展诵读活动进行日常评价、月初评、年终总评，对学生诵读情况进行学期专门评价。