2019年精神文明创建简报

第5期

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　　〔工作动态〕

　　●上蔡县2019年诚信建设年活动启动

 

　　〔经验交流〕

　　●确山县四举措推进新时代文明实践中心建设

　　●经济开发区关王庙乡扎实推进全国文明村镇建设工作

 

　　〔我们的节日〕

　　●我市各地元宵文化活动丰富多彩

 

　　〔工作动态〕

上蔡县2019年诚信建设年活动启动

　　2月13日，上蔡县2019年诚信建设年活动启动，对该县诚信建设年活动进行全面部署，推动政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信建设，吹响建设“诚信上蔡”的号角。

　　一是广泛开展诚信建设实践活动。该县积极开展对党忠诚“三学三做”活动（学习近平新时代中国特色社会主义思想，做群众信得过的贴心人；学党章和法律法规，做诚信守法的明白人；学脱贫攻坚政策知识，做致富奔小康的领路人）、诚实守信“三评三树”活动（评选优质单位，树立优良政风和促进社会公平正义；评选无诈骗乡镇、村、户，树立优良民风和弘扬社会新风正气；评选诚信模范，树立优良家风和传递社会正能量）、勤劳孝善“星级评选”活动（评选勤劳致富星、孝老爱亲星、脱贫光荣星、清洁家园星）、和谐互助“三进三争”活动（开展一约四会进农村，争做和谐邻里人活动；开展法律法规进农村，争做守法明白人活动；开展志愿服务进农村，争做文明有礼人活动）。抓住“3·15”消费者权益日、“食品安全宣传周”“6·14”信用记录日和节假日等重要时间节点，广泛开展诚信主题宣传教育活动。

　　二是着力构筑诚信建设法治环境，完善监督体系。该县坚持行政监管、行业管理、社会监督相结合，强化对各类社会信用主体的有效监管。严格落实执法主体责任，加大监督频次和执法力度。建立健全执法部门联动机制，形成执法合力。广泛深入宣传有关法律法规，组织法律专业人员和志愿服务队伍深入基层，普及诚信方面的法律知识。突出抓好党政机关、执法部门工作人员法律法规教育培训，提高依法行政能力。

　　三是扎实开展突出问题专项整治。该县市场监管部门严厉打击制售伪劣、有毒食品药品等违法行为，取缔黑工厂、黑窝点、黑作坊、黑渠道，严惩重处食品药品违法犯罪。公安部门严厉打击整治利用电话、网络的诈骗犯罪行为，切实保护人民群众的财产安全。

　　四是建立健全激励惩戒体制机制，加快信用共享平台建设。该县有关部门在资质审核、日常监管等环节，及时准确记录相关主体的信用行为。加快推进部门之间的信用信息系统互联互通，健全信用信息公示机制。加快完善诚信典型“红名单”制度和严重失信主体“黑名单”制度，规范红黑名单认定标准、退出程序以及名单信息的共享、发布，通过部门网站、政府门户网站定期发布红黑名单。发挥守信激励和失信惩戒机制的引导力和威慑力，对诚实守信者实行“绿色通道”“容缺受理”等措施；对违法失信者限制参加招投标、限制申请政府性资金、从严审核许可事项等，提高守信收益和失信代价。

 

　　〔经验交流〕

确山县四举措推进

新时代文明实践中心建设

　　确山县委按照全市关于新时代文明实践中心建设工作部署要求，采取切实措施突出来抓，推动了建设工作顺利进行，取得了明显效果。

　　一是抓阵地建设，保障活动场所。坚持以群众需求为导向，把建设阵地前移，在全县建设县级新时代文明实践中心，镇（街道）、县直局委建设新时代文明实践所和村（社区）建设新时代文明实践站。止目前全县已建立1个实践中心、36个文明实践所（含11个镇、街道），59个文明实践站。

　　二是抓制度建设，建立工作机制。建立工作机构，县新时代文明实践中心由县委书记兼任主任，县委副书记、县长兼任常务副主任，县委常委、宣传部长兼任副主任。镇（街道）文明实践所由党（工）委书记兼任所长、镇长（办事处主任）兼任副所长。村（社区）文明实践站由村（社区）书记、主任分别兼任实践站长和副站长。按照务实管用、简便易行的原则，围绕活动开展、工作要求、队伍建设、场所维护、资料管理、效果评估等方面建立健全实践制度，重要制度制作成版面上墙，做到“五统一”，即统一标识牌、统一背景板、统一宣讲台、统一管理制度、统一考核体系，形成常态化推进机制，推动新时代文明实践工作规范化、制度化。

　　三是抓队伍建设，夯实实践基础。按照政治过硬、素质优良、结构合理的原则，广泛动员和运用社会力量，专兼结合推进，从党校、扶贫、农业、科教、文化、卫生、司法等相关部门抽调一批作风正派、功底扎实、能讲会说的理论、文艺、法律、农技等方面的人才，组建了1100多人的新时代文明实践志愿服务队伍，以集中培训、理论政策宣讲、文艺演出等多种形式，开展习近平新时代中国特色社会主义思想、方针政策、法律法规、文明风尚、优秀文化、科学技能等文明实践教育活动，打通宣传群众、教育群众、服务群众的“最后一公里”，用先进文化占领群众思想阵地，培育向上向善的力量，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在广大基层落地生根。

　　四是抓活动开展，确保实践成效。坚持对接群众需求，突出服务功能，把解决思想问题与实际问题结合起来，把推动文明提升与促进人的全面发展结合起来，真正让新时代文明实践建设根植群众、服务群众。确山县新时代文明实践中心自2018年9月成立以来，利用三级活动阵地，组织开展了宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、方针政策、法律法规、文明风尚、优秀文化、科学技能、道德模范人物先进事迹等文明实践活动300多场次，受众2万余人次，收到很好的教育效果。

 

经济开发区关王庙乡扎实推进

全国文明村镇建设工作

　　近年来，开发区关王庙乡系统设计、统筹规划、周密部署，坚持以环境治理为基础，改变农村生活环境；以风气改善为统领，提升基层文明风尚；以移风易俗为抓手，根治农村陈风陋习；以群众文化为动力，活跃农村文明氛围，深入开展了系列精神文明建设工作，为推进乡村精神文明建设进一步发展建立了坚实的基础。

　　一、高点定位，凝聚创建合力。关王庙乡党委、政府立足关王庙半城半乡、半农半城，正处于村民市民化、管理城市化、文明现代化的实际，把全国文明村镇创建作为改善民生福祉、凝聚发展合力的重要抓手，像保护自己眼睛一样保护全国文明村镇金字招牌，教育干群以自己是文明村镇一员而自豪，齐心协力保护这块无价之宝。完善纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系，形成“条块结合、上下联动、人人参与、齐抓共管”的创建格局，推动文明创建工作有效开展。通过采取健全组织抓创建、压实责任抓创建、落实保障抓创建、强化考核抓创建，进一步激发全乡广大干群文明创建活力。

　　二、构筑阵地，夯实创建基础。开发区关王庙乡把“创建为民、为民创建”作为创建工作的出发点和落脚点，使干群充分感受创建带来的巨大变化，积极投入到创建之中，搭建创建平台、创新创建载体、构建和谐乡镇。在全乡10个行政村建设了文体活动室、广播室、农家书屋、卫生室，丰富了群众的文化生活，满足了群众的生活需求。修订了《集贸市场卫生管理制度》、《集贸市场商户经营守则》，规范集镇管理。绿化、美化、亮化集镇环境，使集镇面貌焕然一新。建成覆盖全乡10个行政村的监控网络、“平安大喇叭”及乡村两级平安信息网，实行“网格化”管理，确保全乡社会治安稳定。落实文化惠民工程，组建乡民间艺术团队，充实10个农家书屋书库，投入20万元建设标准化社会管理服务中心，完成10个村社会管理综合服务站标准化建设。

　　三、强化宣传，营造创建氛围。开发区关王庙乡制作了十九大精神、社会主义核心价值观、中国梦、文明创建倡议书等宣传资料，大力弘扬文明新风。通过坚持创建全国文明村镇与宣传贯彻社会主义核心价值观相结合、与加强精神文明建设相结合、与开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育相结合，努力营造创建全国文明村镇的浓厚宣传氛围。在集镇显著位置设置文明创建公益广告；设立精神文明建设宣传栏；制作创建宣传标语，印发明白纸、宣传页；利用电子显示屏滚动播放宣传标语，提高居民对创建工作的知晓率和支持率；运用道德讲堂、文化讲堂、文艺演出等群众喜闻乐见的方式，加大对居民群众宣传教育力度，让广大群众参与到创建全国文明村镇中来。

　　四、优化服务，展示文明形象。开发区关王庙乡牢固树立“内强素质、外树形象”的服务理念，设立便民服务窗口，在全乡10个村建立社会管理综合服务站，拓宽便民服务渠道。统一制作并悬挂“人员去向指示牌”，积极开展“四亮”活动，通过亮身份、亮去向、亮形象、亮承诺，杜绝 “门难进、脸难看、人难找、话难听、事难办”现象。制定《机关工作人员文明守则》、《机关工作人员行为规范》，规范了公务人员行为，增强了为民服务意识。丰富政务公开内容，明确办事流程导引，严格落实首问负责制和限时办结制，提升了工作效能。

　　五、创新载体，丰富创建内涵。开发区关王庙乡扎实开展系列主题创建活动。到集镇商户、企业单位，集中开展诚信经营、文明集市宣传教育活动，营造文明经营良好氛围；组织开展非洲猪瘟防控等科普知识技术培训，提升防控意识，杜绝疫情发生；组织开展“传唱志愿者之歌”歌咏比赛文化体育活动，丰富群众文化生活，弘扬中华优秀传统文化和美德；利用“我们的节日——重阳节”等传统节日，针对辖区孤寡老人、残疾人等，开展敬老助残凝聚微爱暖心行志愿服务活动，大力弘扬雷锋精神及中华民族尊老敬老、互助友爱传统美德；按期举行道德讲堂，引导干部群众自愿加入志愿服务队伍中，将优良品德内化于心、外化于行。

 

　　〔我们的节日〕

我市各地元宵文化活动丰富多彩

　　元宵节期间，为弘扬传统文化，丰富广大群众节日生活，我市各地采取各种措施，纷纷开展一系列元宵文化活动，使广大群众过上了一个丰富多彩的元宵节。

　　市检察院：2月19日，全国文明单位市检察院开展了我们的节日——“闹元宵 猜灯谜”主题文化活动，市院机关干警、职工及家属子女160余人现场参加了活动。活动现场布置了170余条谜语，涵盖了成语典故、地名、人名、法律专业名词等，生动有趣，内容丰富，既具知识性，又具娱乐性。一些红红的小灯笼点缀其间，进一步营造了浓厚的节日气氛。

　　市审计局：2月19日下午，省级文明单位市审计局在局机关大会议室开展了“我们的节日”元宵节活动。活动项目分为打双升、掷飞镖、夹圆珠、实物套圈和猜灯谜等活动。在活动中，该局广大干部职工踊跃参与，气氛活跃，处处洋溢着欢乐的气氛。

　　确山县：2月19日，确山县“2019元宵节灯谜竞猜活动”在该县文化馆门前举行。精美的节日“文化大餐”受到广大群众和灯谜爱好者的欢迎。

　　正阳县：2月18日，正阳县民间艺人在社区广场表演传统节目。元宵节期间，来自该县的30支民间文艺团体，将精心编排的百姓喜闻乐见的民间绝活展献给广大群众。

　　上蔡县：2月19日，上蔡县2019年民间文艺调演活动在蔡明园广场举行，27支文艺团体同台献艺，扭秧歌、划旱船、踩高跷、抬花轿、舞龙灯、驯犟驴等节目精彩纷呈。

　　遂平县：2月17日，遂平县文城乡王庄文艺队代表遂平县参加2019年全市民间艺术展演。队员们精神抖擞，伴着锣鼓声不断变换着叠龙、荷花开放、穿越龙门等造型。

　　新蔡县：2月19日，新蔡县民间艺人在街头进行舞龙、舞狮等民俗表演。为欢庆元宵佳节，该县开展丰富多彩的民俗表演活动，表演队轮番上场，表演具有当地特色的民俗节目。