文明，是一座城市的内在气质，赋予城市发展生生不息的力量。自2021年西平县被确定为全国文明城市提名县以来，全县上下紧紧围绕创建全国文明城市这一目标，着力增进民生福祉、塑造城市人文魅力、提升城市治理效能，助力城市环境面貌和群众精神风貌不断改善、物质文明与精神文明协调发展，推动全国文明城市创建不断迈向高质量、谱写新篇章。

　　明晰方向、强化顶层设计

　　全国文明城市是评价城市整体文明水平的最高荣誉，创建文明城市是精神文明建设的重要载体和有效手段。

　　近年，西平县委、县政府高度重视精神文明建设与城市高质量发展，提出一系列新思想新观点新论断，推动全国文明城市创建迈向守正创新、提质增效新阶段。

　　“抓精神文明建设要办实事、讲实效，紧紧围绕促进人民福祉来进行，坚决反对形式主义、官僚主义，努力满足人民群众不断增长的精神文化需求。”

　　该县以习近平总书记的重要讲话为指引，县文明办印发《关于深化群众性精神文明创建活动的指导意见》，持续表彰文明创建先进典型，不断激发基层参与的积极性、主动性、创造性，为全面提升市民综合素质、城市文明程度和群众生活质量增添新动力、注入新活力。

　　对标测评体系、创新工作方法

　　今年以来，西平县对标对表全国文明城市测评体系，对各点位实地测评，运用信息化手段客观评价创建成效，及时掌握舆情信息，对基层创建存在的不足与群众反映的问题进行及时预警、实施整改。

　　县文明办在深化拓展、巩固提升文明城市创建工作成果的基础上，持续部署开展全国文明城市创建工作，努力打造更高质量、更高水平、更能彰显中国特色社会主义制度优势的城市典范。

　　该县制定动态管理机制，严格执行《文明单位创建动态管理措施（负面清单）》，对测评不合格的文明单位停止任命落实整改，对考核评价成绩低于标准的进行通报批评。对创建单位采取先暗访再明查的方式进行，综合暗访明查情况、对各级文明单位、文明村镇（社区）提出是否停牌复牌的建议。

　　尊重地域差异、避免千城一面

　　兼顾乡镇特殊性、尊重地域差异性，成为创建标准的重要考量。

　　“减少违章停车，低密度人口聚集区重在文明引导，高密度人口聚集区重在公共资源集中统一调配”“实地评估围绕改善民生服务，考察农贸市场依据实际情况进行考核”……聚焦市民文明素质、管理服务水平、群众满意度，创建方向愈发明晰、顶层设计日趋完善，创建工作有的放矢、走深走实。

　　积极创建 助力城市发展

　　全国文明城市创建工作是一项长期的系统工程，需要深耕细作、久久为功。一个县级城市，如何做到“以文明而闻名”？

　　多年来，西平县始终把文明城市创建作为“一把手工程”，紧抓精神文明建设工作。不做“一锤子买卖”，不图“作秀式成果”，不搞“运动式工作”，将全国文明城市创建作为日常性工作常抓不懈，以筹办海棠节等展会为抓手，把握住每一次承办大型活动的契机，开展“幸福西平·美在文明”等群众性文明实践活动。推出“书香西平”、“乐动西平”等公共文化项目，将创建文明城市融入其中，“面子”“里子”一起抓，有力推动创建水平的提升。

　　文明城市创建需要找准定位，抓好关键着力点。

　　一餐饭的文明，映照一座城的文明。“我们家现在已经养成了使用公筷的氛围，就连女儿从幼儿园回来，也会‘教育’家长，要求大人们正确使用公筷。”西平市民王建强说。

　　文明餐桌成为创建文明城市的抓手。今年以来，该县文明办联合餐饮行业协会向全体市民和餐饮单位发出了公筷使用倡议，当地餐饮单位普遍开展“公筷行动”，餐厅、食堂承诺100%提供公筷公勺。

　　“过去小偷小摸时有发生，现在治安好了，解决了大家的一大心病。”柏城街道南关社区居委会主任介绍到。

　　北关社区新时代文明实践站组织了由党小组长、居民组长、网格长、入党积极分子等组成的志愿服务队，开展义务巡防、应急处置、矛盾调解，共同编织治安“放心网”。

　　找准自身优势特色、抓住关键持续发力、创新运用创建载体、充分发挥群众力量……各乡镇、村委深入开展文明城市创建活动，让文明之光照亮城市、文明风尚浸润人心。

　　惠及民生 创造美好生活

　　人民城市人民建，人民城市为人民。

　　全国文明城市创建把人民群众满意度作为重要评价标准，从日常入手、从细节突破，紧紧围绕提升民生福祉，不断增强百姓的获得感、幸福感、安全感。

　　高效治理：抓住治理末梢，下好绣花功夫，文明城市治理精度不断提升。

　　小区出入口整洁美观、人车分流，户外健身区域井井有条，活动中心功能日渐丰富……走进位于御都·府邸小区，舒适的居住环境令人心旷神怡。

　　富城花园小区是柏城街道东关社区的一个老旧小区，常常出现路灯及楼道感应灯损坏、下水管线时常堵住、楼道堆积物多、车辆乱停乱放等现象，给居民生活造成了不少困扰，不文明现象严重影响着居民的日常生活。为回应群众对提升基层治理的期盼，社区启动了物业满意度测评，组织引导业主重新选聘物业公司，提升物业服务水平和质量，大大改善了人居环境，赢得居民“点赞”。

　　合理规划：浓缩发展脉络和情感记忆，文明城市在保护历史中彰显特色魅力。

　　登高俯望，城市中轴线、天际线尽收眼底。老街古楼、古寺古塔、新区新街、商超民居错落有致、赏心悦目。在现代与历史的交织中，这座“嫘祖故里城”正散发着独特魅力。

　　该县依托当地历史文化街区和历史地段，文明城市创建避免“万楼一貌”，愈发彰显城市特色，百姓在品味历史中，不断感受人文之美。

　　暖心服务：公共服务是城市发展的重要保障，文明城市聚焦服务供给的针对性和有效性，更加公平地惠及市民百姓。

　　在柏城街道北大街，一间小而温馨的爱心粥铺格外引人注目。老人、环卫工人、低保户……不用花钱，就可以在这里免费吃上一顿营养可口的饭菜。这仅仅是西平爱心商家的一个缩影。

　　近年，西平县将共享餐厅建设列为重要的民生项目，以此提升公共服务水平，让更多特殊困难群体得到妥善暖心的照顾。同时，围绕教育、医疗、政务服务等方面，让群众在家门口就能享受到优质的教育、医疗资源；另一方面着力提升政务服务效能，实现了“不见面审批”和“最多跑一次”，便利了市民生活。

　　和谐生态：城市环境关乎市民幸福指数，在城市建设中，生态文明理念也在生根发芽，绽放出芬芳馥郁的文明之花。

　　“只恐夜深花睡去，故烧高烛照红妆”，北宋著名文学家苏轼笔下的海棠花，正跨越时空，在河南省西平县广袤的土地上争奇斗艳。该县坚持“海棠为主、樱花为辅、三季有花、四季常绿”的绿化标准，打造出生态宜居嫘祖故里、花海旅游大美西平。目前，西平县海棠花覆盖面积达到70多平方公里，已建成1.2万亩嫘祖植物园、3000亩嫘祖海棠园、“两河”沿岸绵延11公里的海棠花长廊，全县种植海棠树近百万余株，主要有西府海棠、垂丝海棠、贴梗海棠、木瓜海棠、北美海棠等诸多品种，每年春天醉美海棠竞相绽放。

　　更加高效的治理、更加合理的规划、更加暖心的服务、更加和谐的生态……随着文明城市创建活动不断推进，一张张“城市名片”被擦亮，城市的文明程度和百姓的生活品质显著增强。

　　面向未来 开创崭新局面

　　站在新起点、扬帆新征程，如何满足人民群众对文明城市建设的新期许、新要求？

　　“十四五”规划和2035年远景目标纲要将“提高社会文明程度”作为专章，提出实施文明创建工程，对科学规范做好文明城市等评选表彰工作予以明文规定。以此为指引，该县在深刻认识文明城市创建工作内在规律的基础上，努力打造信仰坚定、崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的文明城市。

　　开创文明城市建设新局面，离不开精神的涵养。

　　近年来，西平不断赓续红色精神、弘扬崇德向善风尚，让红色沃土开出更多文明之花。“为百姓塑像、为好人立传，打造好人辈出的尚德之城，使广大市民见贤思齐，提升文明素养。”西平县委宣传部相关负责人说。

　　以新时代文明实践中心为统领，该县围绕思想宣传和理论武装，打造“信仰之城”，让党的声音飞入寻常百姓家。

　　“今后我们将继续以建设文明城市为着力点，更加注重思想价值引领、道德内涵建设、城市精神塑造，久久为功、常抓不懈，使历史文化、红色文化与建设现代化城市有机融合，不断提升城市文明程度。”该县宣传部副部长、文明办负责人说。

　　文明花开香满园，同心掬得满庭芳。新征程上，西平必将把全国文明城市创建以高度的引领力和旺盛的生命力，为城市高质量发展提供示范表率、积累有益经验，为提高市民文明素质和社会文明程度贡献强大力量。（西平县文明办）