2016年全市生态建设工作综述
发表时间:2017-02-07    来源:驻马店文明网

市区采取洒水车、多功能雾炮抑尘车不间断喷洒,抑制尘土飞扬,营造优美环境。驻马店日报 记者 李凤岭 摄

  小康全面不全面,生态环境很关键。

  良好的生态环境,是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。当前,人们对清新空气、干净饮水、优美环境的要求越来越强烈,越来越多的人意识到,绿水青山就是金山银山,保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。珍惜好山好水,保护美好家园,建设美丽乡村,提升天中“美丽指数”,确保天蓝地绿水清,已成为广大市民的心愿。

  2016年,我市以“三大工程”开展为核心,以改善环境质量为目标,以开展大气污染防治攻坚战为重点,加大对重点流域、区域和重点污染源的治理与监控力度,严厉查处各类环境违法行为,不断提高全市环境管理水平,为实现我市经济社会的可持续发展奠定坚实的生态基础和环境保障。

  推进蓝天工程 留住蓝天白云

  高度重视,强力推进。我市印发了《2016年度驻马店市蓝天行动计划实施方案》,努力改善大气环境质量。自2016年7月4日全省大气攻坚战开展以来,市委、市政府认真贯彻落实省委、省政府的决策部署,成立了大气污染防治攻坚战领导小组,出台了大气污染防治攻坚战“1+6+7”文件,从深化工业大气污染综合治理、集中治理燃煤锅炉、淘汰落后产能、治理城区露天烧烤及饮食服务业大气污染、加大扬尘污染治理力度、开展汽油油气回收治理、综合防控机动车排气污染、加大秸秆禁烧工作力度等方面对全市大气污染防治工作进行部署,全面清理整治污染围城问题和“小散乱”企业,强化污染天气应急管控,着力加强科学治污、精准治污、依法治污,推进大气环境治理向纵深发展,全市上下初步形成了“党委领导、政府负责、环保牵头、部门联动、全社会共同参与”的大气污染防治新格局。

  重拳出击,铁腕治污。在扬尘治理方面,全市对排查出的245个建筑施工场地、128个道路施工场地、69个市政施工场地、48个拆迁施工场地等,全部按照“六个百分之百”的要求进行了整改。市中心城区先后下发整改通知书389份,约谈企业3家、强制停工1家,责令项目停工整改8项。对261个重点扬尘路段进行治理,共覆盖防尘网443万平方米。

  全市公安、交通和住建部门强化渣土车等物料运输车辆扬尘治理,全市整治“渣土车”7843辆,查处违法1259起,暂扣驾驶证169人次,查处违规运输企业22家,收回运输许可证173个。

  在燃煤污染治理方面,全市4台燃煤机组超低排放改造任务、170台燃煤小锅炉拆改任务、67台非电行业燃煤锅炉废气治理任务均已完成。在工业大气污染防治方面,全市12家水泥粉磨站提标治理任务、8家工业炉窑及105家砖瓦炉窑的废气提标治理任务均已完成。在挥发性有机物治理方面,全市21家挥发性有机物治理任务均已完成。

  在“小散乱差”整治方面,我市通过采取拆除生产设施、断水断电、吊销执照等措施,54家“小散乱差”污染企业关停,在此基础上又排查出的93家也已整改到位。

  在黄标车及老旧车淘汰方面,全市共淘汰黄标车及老旧车辆18180辆,提前超额完成了2016年需淘汰17646辆的任务。  

  2016年,我市空气质量持续改善,PM10平均浓度每立方米120微克,PM2.5平均浓度每立方米68微克,优良天数218天。与2015年同期相比,优良天数增加36天,PM10下降4.5%,PM2.5下降8.8%。在全省18个省辖市排名中,优良天数排在第五位,PM2.5排在第六位,PM10排在第五位。 

  开展碧水工程 筑牢生态屏障

  根据2016年全市碧水工程实施方案,我市按照“只能更好、不能变坏”的总体目标要求,积极开展了碧水工程、河流治理专项行动。

  水污染防治重点工程项目积极推进。2016年,省政府下达我市5个水污染防治工程项目,要求当年完成4个、开工建设1个。至2016年底,市冷水河截污、遂平县第二污水处理工程、正阳县第二污水处理厂、正阳县污水处理厂扩建工程4个项目已完成,驻马店市第四污水处理厂项目设计报告已编制完成,正在进行评审前期准备工作, 2017年底完成。

  地表水责任断面水质达标。2016年,我市集中式饮用水源地板桥水库取水水质达标率为100%;板桥水库、上蔡前相湾、西平杨庄等断面达到规划水质类别,新蔡李桥、正阳梁庄村、汝南沙口、泌阳涧岭店4个断面达到规划水质类别。

  饮用水水源地保护立法工作顺利进行。积极回应社会各届对板桥水库、薄山水库饮用水源地保护管理立法的热切期盼,经过前期调研、征求各部门意见,经市法制办审核,目前《驻马店市板桥水库和薄山水库饮用水水源保护条例(草案)》已报市人大通过一审,并于2016年9月30日在《驻马店日报》等新闻媒体予以公布,公开征求全市广大公民和社会各界的意见和建议。

  总磷污染源调查有序进行。去年8月份以来,我市组织开展了总磷污染源调查工作,对驿城区、西平县、汝南县和泌阳县4县区选取部分企业进行总磷污染源典型试点调查。同时,积极借鉴4县区总磷调查成果和有益做法,认真组织开展本辖区地表水总磷污染调查和污染防治工作。

  建设美丽乡村 打造和谐家园

  市委、市政府深入实施“生态立市”战略,成立了生态保护红线划定工作领导小组,圆满完成省定生态红线的划定工作。

  确山县、正阳县编制完成了生态县创建规划并通过省环保厅技术评审。积极开展生态创建工作,组织对101个各地申报的创建市级生态村开展了考核验收,逐村逐一对照创建指标的内容进行检查,符合市级生态村条件的行政村共81个。

  2016年,上蔡县重阳街道办事处等4个省级生态乡镇、西平县盆尧镇陈老庄村等9个省级生态村均通过省环保厅技术审核和现场实地核查。

  加强环境监管 全覆盖“零容忍”

  2016年以来,我市相继开展了水污染防治、大气污染防治、涉水涉气企业、环境执法督察、扬尘污染治理等专项活动,配合中央第五环境保护督察组在我市开展了重点环保案件督察工作,组织开展了环境执法大练兵活动。全市出动环境监察执法人员6.8万余人次,检查企业6533余家次,致函政府31起,下达监察通知书企业387家,实施查封扣押、停产限产和关闭取缔、约谈企业567家,立案处罚363起,处罚金额905余万元。

  建立环境行政执法与刑事司法衔接联动的执法机制。我市组织执法人员学习《关于依法办理环境污染刑事案件的若干意见(试行)》,共移送公安机关涉嫌环境污染犯罪案件2起,追究刑事责任1人,治安管理处罚案件1起,行政拘留7人。

  一批突出的环境问题得到查处。2016年,举报中心共受理举报投诉及咨询类电话800起,承办国家批转件1起、省批转件96起、环保举报平台231起、巡视组批转件5起、市纪委、市长热线、行风热线等31起,结案率100%。

  中央第五环境保护督察组交办案件圆满完成。2016年7月16日至8月25日,中央第五环境保护督察组交办我市的群众来电、来信举报共93件(重复举报8件)。督促各地边查边改、即知即改、立行立改,严格落实督察组有关工作标准、时限要求,共18家企业实施关停取缔,26家企业限期整改,33家企业停产整改,立案处罚19家,查封扣押7家;处理66人,其中约谈 6人,诫勉谈话21人,党政纪处分39人,被通报批评的各级党政机关和事业单位共57个。

  全市环境执法大练兵活动顺利开展。我市积极把大练兵活动与日常工作相结合,采取“日常检查与专项检查相结合,日间检查与夜间检查相结合,工作日检查与节假日检查相结合”的方式,解决一批环境违法热点、难点问题,着力提升环境执法人员执法能力和环境执法队伍形象。




责任编辑:杨姗姗
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