物质文明集聚一座城市的“形”，精神文明凝练一座城市的“神”。

　　自三年前创建全国文明城市工作启动以来，河南南阳上下同心同德，群策群力，以创建全国文明城市统揽高质量建设大城市全局，以创促建、以创强管、以创提质、以创惠民，做足做好以水润城、以绿荫城、以文化城、以业兴城“四篇文章”，在经济社会稳步发展、城市建设日新月异的同时，群众的获得感、幸福感、安全感持续增强，全国文明城市创建成果在方方面面得以展现。

　　从机关到社区，从干部到群众，从城市到乡村……人人参与创建，个个奋勇争先，凝聚了全民创建的强大力量，奏响了动人和谐的“创文”乐章。

　　上下同心凝聚创建合力

　　“主干道宽阔平坦，背街小巷整修一新，城市环境整洁有序，居民小区也有了大改观，城市变化翻天覆地，受惠最大的还是咱老百姓。”南阳市卧龙区梅溪街道幸福社区居民王云才欣喜地说。日新月异的城市风貌、亮丽整洁的街道、安全通畅的交通、文明有礼的市民，融汇成南阳的文明“底色”，印证着南阳人民的美丽梦想和幸福追求。

　　自“创文”工作启动以来，南阳市自上而下全面部署、全员动员、全员参与，一场文明创建的攻坚战迅速打响。南阳市把创建全国文明城市作为一号工程、头等大事，与脱贫攻坚、转型发展等放在同等重要位置，纳入全市五大攻坚战，成立高规格指挥机构。

　　南阳市委书记、市长亲自挂帅，市四大班子领导分兵把口，分包重点项目，联系街道乡镇，一线推动落实；市、区、街道、社区四级联动，条块结合、各负其责，项目化实施、网格化管理、清单式推进；全市各级单位、各行各业勠力同心，定点帮扶社区，分段承包道路，履行社会责任，展示文明形象。

　　建立工作台账、任务清单、网格化管理等制度，进一步明确各单位的职责任务、工作标准和完成时限，严格标准抓管理，对照节点抓进度，切实做到任务、责任、进度“三对照、三落实”。

　　建立沿街产权单位和商户“门前五包”责任制，明确城区各街道对沿街单位、责任商户的监管责任，实现管理无缝隙、监督全覆盖。畅通社会监督渠道，建立市民互动“直通车”，设立信息发布平台，公布举报电话和邮箱，及时受理市民反映的问题。

　　成立创建工作督查组，制定考评奖惩办法和经济处罚细则，综合运用督查、讲评、暗访、曝光等手段，开展督查问效，倒逼任务落实。

　　一次次加速提升，一次次华丽转身，亮眼成绩既是南阳市文明城市创建工作的见证与记录，更是肯定与鞭策。

　　为民惠民共克攻坚难题

　　对于南阳而言，创建全国文明城市，不是只为做靓“面子”，更是为了做实“让城市更美好，让人民更幸福”这个“里子”。

　　以问题为导向，以为群众办实事、办难事为路径，提升城市环境治理水平；以先进模范为标杆，以活动为载体，涵养适宜的“文明生态”……创建工作开展以来，南阳市综合实力大幅提升，城乡统筹步伐不断加快，社会民生事业持续改善。

　　在新一轮创建中，南阳市坚持第一年抓硬件、打基础、攻难关，第二年抓整治、保达标、促规范，第三年抓巩固、促提升、塑亮点。坚持创建依靠人民，把文明城市创建作为一场市民生活方式的革命，举全市之力、集全民之智、聚万众之心，走群众路线，打人民战争，充分发挥群众主体作用，通过聘请行风监督员、督察员、协管员、志愿服务者等方式，让群众在共建共享中形成文明共识、养成文明习惯。

　　南阳市创文指挥部督查组主动超前实施创建，建立完善的督查推进机制，推动中心城区四区、15个牵头部门、52个路长单位、168个社区分包部门和中心城区各部门深入开展创建工作。针对社区、市场等41大项创建薄弱事项，编制实地点位考核表，为创建精准提升提供强有力支撑，对中心城区社区、背街小巷、楼院创建实施全面、全城、全域督导，建立了精准创建标准，实施了常态、长效、常抓推进机制，确保全市创建工作落到实处，创建短板事项发生翻天覆地的改变，中心城区创建成效显著提高。

　　164个城市社区以全域党建为抓手，打破层级界限，全面建立以社区党组织为核心，社区自治组织为主导，社区居民为主体，驻区单位、辖区企业、社会组织、群团组织以及小区业主委员会、物业组织等共同参与的“一核多元”的社区治理长效机制，充分发扬在疫情防控中形成的优良作风。广大在职党员全部下沉到社区，结合自身特长，开展特色志愿服务活动，参与居民楼院治理，推进网格化管理，在基层一线始终做到党旗飘飘、党徽闪闪，彰显党组织的战斗堡垒作用，发挥党组织的政治优势，高效推进城市社区治理工作。

　　以中心城区为龙头，以城带乡、城乡一体、全域创建，把城市创建延伸到所辖乡镇、行政村，以人居环境整治、乡风文明建设和文明村镇创建为重点，推进城乡共建、一体发展。实施文明单位结对帮扶，帮助农村开展环境综合整治，推进“厕所革命”；结合打好污染防治攻坚战，以“三清一改”为重点，综合治理农村公路、河道沿线和村庄周边的面源污染；依托新时代文明实践中心站所，开展特色志愿服务活动，引导农民广泛开展清洁家园行动，养成健康文明生活习惯；坚持精准扶贫与扶志扶智相结合，激发贫困群众的内生动力，提高他们的致富能力；以文明城市创建带动文明村镇创建，积极开展移风易俗，打造特色小镇，培育更多文明村镇、美丽乡村。

　　全民参与播撒文明种子

　　创建全国文明城市传递着城市的温暖，凝聚着发展的力量，吹拂着文明的新风，点亮着核心价值观的明灯，创造着千万人民的幸福生活。

　　每到周末，大街小巷闪动着一个个穿着红马甲的身影，这是城市里最显眼、最暖心的风景。打扫卫生、文明督导……小举动感染着身边的每一个人。

　　在创建过程中，南阳市通过深入开展“文明服务、文明执法、文明经营、文明交通、文明餐桌”活动，持续开展“传家风家训、树公德美德、争先锋先进、做好人好事”等活动，推动社会主义核心价值观在南阳落地生根、开花结果，在全市范围内形成了“携手共唱主旋律、共同传播正能量”的良好社会风气。

　　“我推荐、我评议身边好人”活动及时捕捉日常生活中涌现的英雄壮举，深入挖掘典型人物和先进事迹，推选出“三入火海”救人英雄王锋（第六届全国道德模范）、“深山红烛”张玉滚（第七届全国道德模范、时代楷模、最美奋斗者、年度感动中国人物）等一大批群众认可、事迹突出、影响广泛的道德标杆。

　　以“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践为主题，开展“新时代好少年”“传承红色基因”“清明祭英烈”“童心向党”“向国旗敬礼”等系列活动，引导广大青少年从小践行核心价值观，争做担当民族复兴大任的时代新人。淅川县的张晓茹同学被评为全国第一批“新时代好少年”。

　　坚持以“立德树人”为根本，加大对未成年人校外活动场所创建、管理、使用、监督、检查力度，充分发挥学校第二课堂素质教育补充作用。坚持将文明校园创建成效纳入学校考核内容，细化创建内容，量化创建指标，深入开展社会主义核心价值观教育、“三爱”活动、师德师风创建，推进文明校园创建各项任务落到实处，努力把校园打造成知识的海洋、文明的殿堂、道德的高地，为全社会提供示范引领。

　　如今漫步南阳街头，你能感受到这座历史文化名城的辉煌厚重，也能见证“崇文尚德、包容创新”的强劲节拍。文明，已经植根在这座城市里，融入广大市民的日常生活和行为当中，文明的力量正助推着全市经济社会高质量发展。

　　文明城市创建是一项久久为功的“耐力赛”，更是一场没有终点的“接力赛”。在这场没有终点的“长跑”中，南阳将持续前行，让文明的种子在这方沃土持续播撒，并扎根于城市精神的最深处，让城市更加文明，让市民更加幸福。（南阳日报记者 段 平）